以稳为主，财政全方位发力——2025 年政府工作报告点评

北京时间3月8日，上海证券发布了《以稳为主，财政全方位发力——2025年政府工作报告点评》的报告。报告指出，2025年中国政府将继续实施更加积极有为的宏观政策，以稳为主，财政全方位发力，推动经济持续回升向好。

报告首先回顾了2024年经济社会发展取得的显著成绩，并指出2025年报告设定了与去年一致的5%增长目标，强调了政策的稳定性和连续性。在分析经济形势时，报告指出了外部环境的复杂严峻以及国内有效需求不足等问题，特别是消费不振的问题将成为今年政策发力的重点方向。

上海证券分析师陈彦利在报告中详细解析了今年政府工作报告的总体要求和预期目标。报告强调，在扩大国内需求、推动科技创新和产业创新融合发展、稳住楼市股市、防范化解重点领域风险和外部冲击等方面将发力。特别是稳住楼市股市的政策优先级较高，显示了政府对资本市场的重视。

财政政策方面，报告指出变动较大，赤字率和财政赤字全面上调，拟发行超长期特别国债和特别国债以支持经济发展，新增政府债务总规模较上年大幅增加，财政支出强度明显加大。货币政策方面，报告沿用了中央经济工作会议的要求，提到了适时降准降息，降准降息值得期待。

报告还强调，在结构政策方面，将更大力度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业的支持。这些政策扶持的重点方向将为经济持续发展提供有力支撑。

在分析重点工作任务时，报告指出全方面扩大国内需求排在首位，旨在加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。同时，报告还提到了现代化产业体系建设、有效防范化解重点领域风险等方面的政策措施。

总体来看，上海证券的这份报告为投资者提供了关于2025年中国经济政策的全面分析，有助于投资者更好地理解政府政策导向和市场发展趋势。报告强调的以稳为主、财政全方位发力的政策基调，以及扩大内需、科技创新、绿色发展等重点工作任务，将为中国经济持续回升向好提供有力保障。

然而，报告也提醒投资者注意地缘政治事件恶化、国际金融形势改变以及中外政策超预期变化等风险。这些风险因素可能对政策实施效果和市场走势产生不确定性影响，投资者在做出投资决策时需保持谨慎态度。

对于这份报告，市场分析人士普遍认为，上海证券的分析准确把握了政府工作报告的核心要点和政策导向，为投资者提供了有价值的参考信息。同时，市场也期待政府能够进一步细化政策措施，确保政策的有效落地和执行，推动经济实现高质量发展。